XX əsrin sonlarına
yaxın keçmiş SSRİ məkanında gedən ictimai-siyasi proseslər Sovet imperiyasının
subyektləri olan bəzi respublikalarda münaqişələrlə müşayiət
olundu. Bu hadisələrdən ən çox əziyyət çəkənlər indiki Ermənistan
Respublikasında və Azərbaycan Respublikasının Dağlıq Qarabağ və onun
ətrafındakı bölgələrdə yaşayan dinc azərbaycanlılar oldu. Ermənistanın
Azərbaycanın Dağlıq Qarabağ bölgəsinə olan torpaq iddiası yüzlərlə yaşayış
məntəqəsinin xarabazarlığa çevrilməsi, minlərlə insanın həlak olması, 1
milyona qədər dinc əhalinin öz ev-eşiyindən didərgin düşməsi ilə nəticələndi.
Ermənistan silahlı qüvvələri tərəfindən işğal edilmiş Azərbaycan
torpaqlarından didərgin düşən bu insanların faciəsinin kökləri tarixin daha
dərin qatlarına gedir.
Azərbaycanın qədim yurd yerlərindən, zəngin mədəniyyət məbədlərindən sayılan bu
ərazilər zaman-zaman qanlı müharibələr meydanına çevrilsə də, bu
torpaqların əsl faciəsi XVIII əsrin sonu XIX əsrin əvvəllərində başladı.
Qafqazı işğal
etməyi qarşısına məqsəd qoymuş Çar Rusiyası Azərbaycan uğrunda İranla
müharibələrə başladı. Nəticədə Şimali Azərbaycan ərazisində yerləşən bütün
xanlıqlar Rusiya imperiyası tərəfindən işğal olundu. 1828-ci il fevralın
10-da Çar Rusiyası ilə İran arasında imzalanmış Türkmənçay müqaviləsinə görə
Şimali Azərbaycan Rusiya imperiyasının, Cənubi Azərbaycan isə İranın tərkibinə
daxil oldu.
1826-1828-ci illər
müharibəsi gedişində İrandan və Azərbaycanın cənub ərazilərindən Cənubi Qafqaza
18 min erməni ailəsi köçürüldü. Daha sonrakı iki ildə Yelizavetpol və İrəvan
quberniyaları ərazisinə İrandan 40 min, Türkiyədən isə 84 000 erməni köçürüldü.
Rus çarının xüsusi himayəsi altında
ermənilər az zaman içərisində yerli azərbaycanlıları silah və zor gücünə
qaçqına çevirdilər.
Beləliklə, XX
əsrin əvvəllərində bu ərazilərdəki demoqrafik vəziyyət xeyli dəyişdi.
Yeni yurd yerlərində
məskunlaşan ermənilər az keçmədi ki, "Dənizdən-dənizə Böyük
Ermənistan" xülyasına düşdülər. 1890- cı ildə Tiflisdə “Daşnaksütyun”
təşkilatının yaradılması ilə erməni millətçiləri bütün Qafqaz ərazisində
azərbaycanlı əhaliyə qarşı kütləvi qırğın əməliyyatlarına başladılar. Bu qanlı
hadisələr 1905-1907-ci illərdə xüsusilə qabardı. Həmin illərdə Zəngəzurda,
Qarabağda və digər bölgələrdə minlərlə azərbaycanlı qətlə yetirildi.
1918-ci il may ayının
27-də Zaqafqaziya Seyminin buraxılması ilə Gürcüstan, Azərbaycan və
Ermənistan öz müstəqilliklərini elan etdilər
Bu, o zaman idi ki, dünya
müharibəsinin qalibləri bu regionda yeni sərhədləri cızmaqla məşğul idilər.
Bolşevizmin yayılmasının qarşısını almaq üçün müstəqil Qafqaz respublikalarının
mövcudluğunu zəruri hesab edən Qərb dövlətləri yalnız İrəvanın ermənilərə
paytaxt olaraq veriləcəyi təqdirdə Azərbaycan Xalq Cumhuriyyətini
tanıyacaqlarını bildirdilər. Müstəqilliyini qorumaq və dünya ölkələri
tərəfindən tanınmaq üçün Azərbaycan güzəştə getməyə məcbur oldu.
Bu, İrəvan və ona yaxın
mahallarda yaşayan yüz minlərlə azərbaycanlının faciəsinə səbəb oldu
1905-07-ci və
1918-20-ci illərdə Zaqafqaziyada baş vermiş iki qırğın zamanı 2
milyona yaxın azərbaycanlı ermənilər tərəfindən qətlə yetirildi, öz
ev-eşiyindən zorla qovuldu.
1920-ci ildə bolşevik Rusiyasının
hərbi təcavüzü nəticəsində Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti işğal olundu. Türkiyə
ilə müharibədə ağır məğlubiyyətə uğrayan daşnak Ermənistanında da bir qədər
sonra Sovet hakimiyyəti quruldu.
Sovet Rusiyası 1920-ci
ildə Azərbaycanın Zəngəzur bölgəsini ərazisi kiçik olan Ermənistana bağışladı.
1923-cü ildə isə ermənilərin mənafeyinə uyğun olaraq Azərbaycan SSR ərazisində
Dağlıq Qarabağ Muxtar Vilayəti yaradıldı.
İkinci dünya müharibəsi başa
çatdıqdan sonra 1945-ci ilin noyabrında Ermənistan hökumətinin vəsatətini əsas
götürərək SSRİ hökuməti xaricdə yaşayan ermənilərin Sovet Ermənistanına
köçürülməsi haqqında qərar verdi. 1946-48 ci illərdə 100 min nəfər erməni qəbul
edilib Ermənistanda yerləşdirildi.
Xaricdən köçürülən
ermənilərin yerləşdirilməsində çətinliklər olduğunu bəhanə edən Ermənistan
hökuməti bu respublikada yaşayan azərbaycanlı əhalinin Azərbaycan SSR-ə
köçürülməsi təklifi ilə İosif Stalinə müraciət etdi. SSRİ Nazirlər
Sovetinin 1947-ci il dekabrın 27-də qəbul etdiyi 4083 №-li qərarına
əsasən, 1948-1953-cü illərdə 144 654 nəfər azərbaycanlı zorla
Ermənistandan köçürüldü
1985-ci ildə Mixail Qorbaçovun
hakimiyyətə gəlişi ilə onun ətrafına topladığı ermənilər və ermənipərəst
qüvvələr dərhal hərəkətə keçərək çoxdan ürəklərində gəzdirdikləri «Böyük
Ermənistan» ideyasını reallaşdırmaq üçün çoxdan hazırladıqları planı ortaya
qoydular.1986-cı ildə Mixail Qorbaçovun Fransaya səfəri zamanı onun
xeyir-duasını alan erməni millətçiləri üçün niyyətlərinin həyata keçirilməsi
yolunda indi bircə maneə qalırdı- SSRİ Nazirlər Soveti sədrinin birinci
müavini, Sovet İttifaqı Kommunist Partiyasının Siyasi Bürosunun yeganə
azərbaycanlı üzvü olan Heydər Əliyev. Hələ Azərbaycan Kommunist Partiyası
Mərkəzi Komitəsinin birinci katibi işlədiyi dövrlərdən Heydər Əliyevin bu
məsələyə sərt və kəskin münasibətindən xəbərdar olan erməni separatçıları və
onların Kremldəki havadarları ilk tədbir kimi, 1987-ci ildə onun tutduğu
vəzifədən uzaqlaşdırılmasına nail oldular
“Dənizdən dənizə Böyük
Ermənistan” ideyasının əsas müəllifi və ilhamvericisi olan “Daşnaksutyun”
partiyasının mənzil-qərargahının Parisdən Yerevana köçürülməsi, regionda
vəziyyətin son həddə qədər gərginləşməsinə gətirib çıxartdı.
1988-ci ilin fevral ayında
Sumqayıt şəhərində SSRİ Dövlət Təhlükəsizlik Komitəsinin və ermənilərin əli ilə
həyata keçirdiyi hadisələrdən sonra erməni millətçilərinin əli ilə
hədə-qorxu və terror hesabına Ermənistanda yaşayan 250 mindən artıq
azərbaycanlı öz doğma yurdlarından qovuldu. Bu etnik təmizləmə əməliyyatları
nəticəsində 216 nəfər qətlə yetirildi ki, bunlardan 57-si qadın, 23-ü uşaq idi.
Beləliklə erməni millətçilərinin
1905-ci ildən başlayan etnik təmizləmə siyasəti nəticəsində ümumilikdə 1.5
milyon azərbaycanlı didərgin salındı və Ermənistan monoetnik dövlətə çevrildi.
Ermənistandakı etnik
təmizləmə əməliyyatını başa çatdıran erməni millətçiləri bütün qüvvələrini
Dağlıq Qarabağda cəmləşdirib, bu ərazidə yaşayan erməni separatçıları ilə
birgə öz terrorçu fəaliyyətləri üçün Azərbaycan ərazisini əsas hədəfə
çevirdilər
1991-ci ilin yayından
başlayaraq Dağlıq Qarabağ ərazisində müharibə açıq xarakter almağa başladı.
SSRİ-nin dağılması artıq mütəşəkkil ordu formasında fəaliyyət göstərən erməni
hərbi birləşmələrinin Dağlıq Qarabağ ərazisində geniş miqyaslı hərbi
əməliyyatlara başlamasına təkan verdi.
1992-ci il fevralın 25-dən 26-a
keçən gecə Azərbaycanın Dağlıq Qarabağ ərazisindəki Ermənistan silahlı
dəstələri "Dağlıq Qarabağ separatçı qüvvələri"nin qərargah rəisi
Arkadi Tomasyanın, müdafiə naziri Serj Sarkisyanın (indiki Ermənistan
prezidenti), Ermənistanın keçmiş rəhbəri Robert Köçəryanın və digər erməni
liderlərinin rəhbərliyi və keçmiş SSRİ-nin Xankəndində yerləşən 366-cı
motoatıcı alayın köməkliyi ilə Xocalı şəhərində azərbaycanlılara və Axısxa
türklərinə qarşı soyqırım cinayətini həyata keçirdilər
Xocalının işğalı zamanı 613
nəfər dinc sakin, o cümlədən 63 uşaq, 106 qadın, 70 qoca yalnız azərbaycanlı
olduğuna görə, xüsusi amansızlıqla, işgəncələrlə öldürüldü, insanların başları
kəsildi, gözləri çıxarıldı, hamilə qadınların qarınları süngü ilə deşik-deşik
edildi. 487 nəfər şikəst edildi, 1275 sakin girov götürülərək amansız
işgəncələrə məruz qaldı. Girov götürülənlərdən 150 nəfərin, o cümlədən 68
qadının və 26 uşağın taleyi bu günədək məlum deyil.
1991-1993-cü illərdə Ermənistan
silahlı qüvvələri tərəfindən Azərbaycan torpaqlarının 20 faizi - Dağlıq
Qarabağın və ona bitişik 7 rayonun ərazisi, eləcə də Ermənistanla həmsərhəd
rayonların 27 yaşayış məntəqəsi işğal edilib. 700 minədək azərbaycanlı öz
vətənində məcburi köçkünə çevrilib, 20 min nəfər şəhid, 50 min nəfər əlil olub,
200 min nəfər müxtəlif bədən xəsarəti alıb, 4 853 nəfər isə itkin və girov
düşüb.
Hərbi təcavüz
nəticəsində Azərbaycanın böyük bir hissəsinin məhsuldar torpaqları işğal
olunub. Ölkə iqtisadiyyatına təxminən 300 milyard ABŞ dollarından çox
ziyan vurulub... İşğal olunmuş ərazilərdə yerli əhalinin qoyub getdiyi bütün
əmlak ermənilər tərəfindən talan edilib.
Öz doğma yurdlarından
didərgin düşmüş azərbaycanlı qaçqın və məcburi köçkünlər respublikanın 62 şəhər
və rayonunda, 1600-dən çox sıx məskunlaşma obyektinə sığınaraq 12 çadır
düşərgəsində, 3 dəmir yolu üzərindəki yük vaqonlarından ibarət qəsəbədə, 16 fin
tipli qəsəbədə, yataqxanalarda, tikintisi yarımçıq qalmış binalarda, yeraltı
qazmalarda və s. ağır və dözülməz şəraitli obyektlərdə yaşamağa məcbur oldular.
Azərbaycanda həmçinin
1990-cı ildə Orta Asiyadan didərgin salınmış 50 min nəfərədək Axısxa türkü ilə
yanaşı, çeçen mənşəli Rusiya vətəndaşları, Əfqanıstan, İran, İraq, Fələstindən
olan 11 min nəfərədək «qaçqın» statusu almaq niyyətində olan şəxs sığınacaq
tapıb..
Bu humanitar fəlakətin
nəticələrini aradan qaldırmaq üçün 1993-cü ildə yenidən hakimiyyətə gələn
Heydər Əliyev beynəlxalq təsisatların köməyi ilə yanaşı problemin həllini
dövlət səviyyəsində çözməyi vacib hesab edirdi.
Ümummilli liderimiz Heydər
Əliyevin 29 dekabr 1999-cu il tarixli fərmanı əsasında yaradılan Dövlət Neft
Fondunun təşkilində də qarşıya qoyulan ən başlıca məqsədlərdən biri
Azərbaycanın neftdən əldə etdiyi gəlirlər üzərində şəffaflığın təmin olunması
ilə bərabər, həm də Azərbaycan xalqının sosial cəhətdən aztəminatlı
insanlarının, qaçqın və məcburi köçkünlərin vəziyyətlərinin yaxşılaşdırılmasına
yönəltmək idi.
Heydər Əliyev siyasətinin
nəticəsi olaraq dünya bazarına çıxan Azərbaycan neftinin ilk vəsaiti məhz
qaçqın və məcburi köçkünlərin sosial müdafiəsinə, məişət şəraitinin
yaxşılaşdırılmasına yönəldilib.
Ulu öndər Heydər
Əliyev siyasətinin davamçısı olan cənab İlham Əliyev
prezident seçkiləri öncəsi bildirmişdi ki, əgər xalq mənə inansa, məni
dəstəkləsə növbəti beş il ərzində Azərbaycanda bir dənə də olsun çadır
şəhərciyi qalmayacaq. Öz sözünə sadiq qalan ölkə prezidenti 2007-ci ilin dekabr
ayında respublika ərazisində olan 12 çadır düşərgəsindən son çadırın
da ləğvinə nail olunmuşdur. Dövlət Neft Fondundan ayrılmış
vəsaitlər hesabına 2007-ci ilin sonlarına kimi ümumilikdə
2,5 milyon kv. metr mənzildən ibarət bütün sosial-texniki infrastrukturu
ilə birlikdə 82 yeni qəsəbə salınmış, 40 min ailə 180 min nəfərədək qaçqın və
məcburi köçkünün mənzil-məişət şəraiti yaxşılaşdırılmışdır. Bütün bunların
nəticəsi kimi həyata keçirilən tədbirlər və beynəlxalq humanitar təşkilatlarla
əməkdaşlıq, Azərbaycana səfər edən nüfuzlu təşkilatların rəhbərləri
tərəfindən yüksək qiymətləndirilirdi.
2001-ci ildən 2019-cu ilin ortalarına kimi isə
qaçqın və məcburi köçkünlər üçün respublikanın 30 şəhər və rayonunda Dövlət Neft Fondundan və
digər mənbələrdən ayrılmış vəsait
hesabına 3,5 milyon kvadratmetr sahəsi olan, bütün sosial-texniki
infrastruktura malik 106 müasir qəsəbə və çoxmərtəbəli binalardan ibarət
yaşayış kompleksi salınmışdır.
Bu dövr ərzində 58.223 ailənin və ya 300 minə yaxın
qaçqın və məcburi köçkünün mənzil şəraiti yaxşılaşdırılmışdır ki, ondan da 54.223
ailə, yaxud 272 min nəfər (93%) son 15 ilin payına düşür.
2018-ci ildə 5.923, 2019-cu ilin 1-ci rübü ərzində
isə 2.227 məcburi köçkün ailəsi yeni mənzillərlə
təmin edilmişdir.
BMT-nin Qaçqınlar
üzrə Ali Komissarı Antonio Quterreş ölkəmizə səfəri zamanı qeyd etmişdir:
«Azərbaycan Prezidentinin ölkədəki bütün qaçqın və məcburi köçkünlər üçün, o
cümlədən beynəlxalq humanitar təşkilatlar üçün gördüyü işlər dünyanın oxşar
problemlə qarşılaşan əksər ölkələri üçün nümunədir. Azərbaycan Hökuməti ilə
əməkdaşlığımız çox yüksək səviyyədədir».
Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin həyata keçirdiyi məqsədyönlü siyasətin təqdirəlayiq nəticəsi
olaraq, Azərbaycan 2012-ci il 26 aprel tarixində daha bir nüfuzlu beynəlxalq
təşkilata BMT-nin Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlığının İcraiyyə Komitəsinə tamhüquqlu
üzv seçilmişdir.
Azərbaycan Respublikası 1992-ci
ilin dekabrında BMT-nin 1951-ci il «Qaçqınların statusu haqqında»
Konvensiyasına və onun 1967-ci il Protokoluna qoşulmuş, qaçqın və məcburi
köçkünlərlə bağlı beynəlxalq normalara tam uyğun hüquqi baza yaradılmışdır.
Ölkə Prezidenti tərəfindən 95
fərman və sərəncam imzalanmış, uzunmüddətli Dövlət Proqramları təsdiq
edilmiş, Nazirlər Kabineti 357 qərar və sərəncam, Milli Məclis isə 33 qanun
qəbul etmişdir.
Azərbaycanın işğal
altında olan 20 faiz ərazisində infrastruktur tamamilə dağıdılıb, 1949-cu il
Cenevrə Konvensiyasının tələblərinə zidd olaraq milliyyətcə erməni olan mülki
əhali kənardan gətirilərək bu ərazilərə zorla yerləşdirilir. Tərkibində
BMT-nin Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlığının nümayəndələrinin də iştirak
etdiyi ATƏT-in Minsk Qrupunun Həmsədrlərinin Səhra Qiymətləndirmə
Missiyası 2010-cu ilin oktyabrında işğal altında olan Dağlıq Qarabağa və ətraf
7 rayona səfər zamanı bu cür halların bir daha şahidi olublar.
BMT Təhlükəsizlik Şurasının 4
qətnaməsi, NATO PA, AŞPA, İKT və başqa təşkilatların qəbul etdiyi qərarlar
münaqişənin Azərbaycanın ərazi bütövlüyü çərçivəsində həlli üçün hüquqi baza
yaratsa da, Ermənistan bunların heç birinə əməl etmək istəmir. Nə beynəlxalq
təşkilatlar, nə də insan haqlarının müdafiəsindən ağızdolusu danışan bəzi
dairələr isə sanki bunu görmür.
Bunun da səbəbi
aydındır... Çünki, bu gün Ermənistan Respublikasına rəhbərlik edən şəxslər
vaxtı ilə Dağlıq Qarabağ ərazisində separatizmi alovlandıran, dinc azərbaycanlı
əhaliyə qarşı törədilmiş qanlı cinayətlərin iştirakçılarıdırlar. Yüz minlərlə
insanın faciəsi hesabına hakimiyyətə gəlmiş bu şəxslərin qeyri-konstruktiv
mövqeyi bu gün təkcə Azərbaycanın qaçqın əhalisini deyil, elə Ermənistan
Respublikasının vətəndaşlarını da ağır vəziyyətə salıb. Ermənistan bütün
regional layihələrdən təcrid olunub. Ölkə əhalisi aclıq və səfalət içində
yaşayır. Erməni diaspora təşkilatları 20 il bundan əvvəl bu münaqişəni
dünyaya dini münaqişə kimi çatdırsalar da, bu gün onlara gizli və aşkar
dəstək verən, onlarla yaxından əməkdaşlıq edən dövlətlərin siyahısına baxdıqda
bunun nə qədər cəfəng bir ideya olduğu aydın görünür.
Azərbaycan hökuməti bu gün
köçkünlərin bilavasitə ehtiyaclarının təmin etmək üçün əlindən gələni edir.
Müvəqqəti olaraq hazırda yaşadıqları yerlərdə işləmələri və təminatı üçün
tədbirlər görür. Lakin dünya bilməlidir ki, bu azərbaycanlıların problemlərinin
yeganə həlli yolu onların öz torpaqlarına qayıtmasıdır. Bu, hər bir insanın
haqqıdır. Azərbaycan hökuməti nəyin bahasına olursa-olsun buna nail olmaq üçün
səylər göstərəcəkdir.