GƏLİR İMKANLARININ DƏSTƏKLƏNMƏSİ KOMPONENTİ
“Məcburi Köçkünlərin Yaşayış Şəraiti və Gəlir İmkanlarının Dəstəklənməsi
Layihəsi” üçün Əlavə maliyyələşdirmə çərçivəsində icra edilən “Gəlir
İmkanlarının Dəstəklənməsi” komponenti məcburi köçkünlər arasındakı məşğulluq
və gəlirlərinin aşağı səviyyədə olması və onların hələ də dövlətin maddi
yardımından yüksək dərəcədə asılı olmaları probleminin qismən həllinə
yönəldilmişdir. Komponentin məqsədi məcburi köçkünlər arasında iqtisadi
imkanların və aktivlərin artırılması və onları müstəqil gəlir əldə etmə
cəhdlərinin stimullaşdırılmasından ibarətdir. Komponentin ümumi məqsədi hədəf
məcburi köçkünlərin məşğulluğunun təmin edilməsi və ailə gəlirini
artırılmasından ibarətdir.
Komponent çərçivəsində aşağıdakı proqramlar icra olunur:
(i) 1-ci proqram –
Gənclərin dəstəklənməsi proqramı (GDP);
(ii) 2-ci proqram – Gəlirgətirən
fəaliyyətlər proqramı (GFP);
(iii) 3-cü proqram – Ümumi
iqtisadi dəstək proqramı (ÜİDP).
1. Gənclərin dəstəklənməsi proqramı.
“Gənclərin dəstəklənməsi” proqramı üzrə 2500 gəncin seçilməsi, onlara
kompyuter, peşə və biznes təlimlərin keçirilməsi, hazırladıqları
biznes-planlarda göstərdikləri avadanlıqların alınması üçün vəsaitin ayrılması
nəzərdə tutulmuşdur.
2.
Gəlirgətirən
fəaliyyətlər proqramı.
“Gəlirgətirən fəaliyyətlər” proqramı üzrə 400 məcburi köçkün
icmasının seçilməsi, onlara icma səfərbərliyi və sahibkarlıq üzrə təlimlər
təşkil edilməsi, həmin icmalar əsasında Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətlər (MMC) yaradılması
və kiçik sahibkarlıq fəaliyyətinin başlanması üçün vəsaitin ayrılması nəzərdə
tutulmuşdur.
3.
Ümumi
iqtisadi dəstək proqramı.
“Ümumi iqtisadi dəstək” proqramı çərçivəsində məcburi köçkünlər üçün
salınmış 36 qəsəbədən 72 icmanın səfərbər olunması və 250 nəfər gənc məcburi
köçkünün seçilməsi planlaşdırılır. Onlardan 36 icmanın və 125 nəfər gəncin cəlb
edilməsi birinci mərhələ üzrə, digər 36 icmanın və 125 nəfər gəncin cəlb
edilməsi isə ikinci mərhələ üzrə nəzərdə tutulmuşdur.
Ümumiyyətlə MKSİF tərəfindən həyata
keçirilən layihələr nəticəsində 30973 nəfər (bunlardan 28543 nəfəri məcburi
köçkün olmaqla) iş imkanları ilə təmin edilmişdir və sahibkarlıq fəaliyyətinin
başlanmasına dəstək verilmişdir.
Ötən layihə çərçivəsində icra
edilmiş “Gəlir imkanlarının dəstəklənməsi” komponentinin yekunları
1. “Məcburi köçkün gənclərin dəstəklənməsi” proqramı üzrə:
2013-cü il ərzində Dünya Bankının
satınalma qaydalarına və Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun
olaraq proqram çərçivəsində məsləhətçi xidmətləri göstərəcək təşkilatın seçimi
prosesi həyata keçirilmişdir. Nəticədə “Gəncə Regional İqtisadi Məsləhət
Mərkəzi” İctimai Birliyi qalib elan edilmişdir. 14 yanvar 2013-cü il tarixində
“Gəncə Regional İqtisadi Məsləhət Mərkəzi” İctimai Birliyi ilə MKSİF arasında
müqavilə imzalanmışdır.
Proqram üzrə 1650 nəfər gənc (15-24
yaşında) məcburi köçkünə sahibkarlıq bacarıqlarının artırılması üzrə biliklərin
verilməsi, icma səfərbərliyi üzrə tədbirlərin keçirilməsi, peşə təlimlərinin
təşkil edilməsi və sahibkarlıq fəaliyyətlərinin ilkin mərhələdə texniki və
maliyyə baxımından dəstəklənməsi kimi fəaliyyətlərdən bəhrələnmişdir.
Müddət ərzində proqram çərçivəsində
iştirak üçün nəzərdə tutulan 1650 nəfər məcburi köçkün gəncdən 1624 nəfərin
seçimi və təsdiq edilməsi, onlar üçün peşə təlimlərinin təşkil edilməsi, peşə
təlimləri ilə parallel olaraq kompüter kurslarının təşkil edilməsi həyata
keçirilmişdir.
Dünya Bankının xətti ilə ayrılmış
Yaponiya Sosial İnkişaf Fondunun qrant vəsaiti hesabına 2008-2012-ci illər
ərzində MKSİF tərəfindən həyata keçirilən “Azərbaycan: Məcburi Köçkün Gənclərin
Dəstəklənməsi Layihəsi” Dünya Bankı tərəfindən keçirilən müsabiqədə “Dövlət
siyasəti kontekstini və icra çağırışlarını ən yaxşı nəzərə alan layihə”
kateqoriyasında “İş yerləri üzrə bilik platforması” mükafatına layiq
görülmüşdür. Bununla əlaqədar, 2013-cü ilin 20 may tarixində MKSİF-in“gənclərin
dəstəklənməsi” və “gəlirgətirən fəaliyyətlər” proqramları üzrə əməkdaşı ABŞ-ın
Vaşinqton şəhərində Dünya Bankının baş ofisində keçirilən mükafatlandırma
mərasimində iştirak etmişdir.
2. “Gəlirgətirən fəaliyyətlərin dəstəklənməsi” proqramı üzrə:
2013-cü il ərzində Dünya Bankının
satınalma qaydalarına və Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun
olaraq proqram çərçivəsində məsləhətçi xidmətləri göstərəcək təşkilatın seçimi
prosesi həyata küçirilmişdir. Nəticədə “Azərbaycan İcma İnkişafı üzrə
Araşdırmalar, Təlim və Resurs Mərkəzi” qalib elan edilmişdir. 15 yanvar 2013-cü
il tarixində Azərbaycan İcma İnkişafı üzrə Araşdırmalar, Təlim və Resurs
Mərkəzi ilə MKSİF arasında müqavilə imzalanmışdır.
Proqram üzrə nəzərdə tutulmuşdur ki,
ölkə ərazisində məskunlaşmış məcburi köçkün icmaları arasında daha həssas,
yoxsul və təcrid olunmuş 262 məcburi köçkün icması müəyyən edilərək onların
gəlirgətirən fəaliyyətlərinin dəstəklənməsi istiqamətində müvafiq tədbirlər
həyata keçirilmişdir.
Proqramda iştirak üçün ilkin olaraq seçilmiş
icmalar üzrə məlumatların toplanılması, sorğu vərəqlərin doldurulması və seçim
üzrə prosedurların işin gedişatına uyğun təkmilləşdirilməsi həyata keçirilmişdir.
Seçim Komissiyasının iclasının qərarları
ilə təqdim edilmiş siyahıdan MKSİF-in Əməliyyat Rəhbərliyinə uyğun olaraq 262
məcburi köçkün icmasının siyahısı təsdiq edilmişdir. 2013-cü ilin ikinci
yarımilliyi ərzində həmin icmalar sahibkarlığın əsasları üzrə təlim kursları
təşkil edilmişdir. Həmin icmalar təlimlərdən sonra seçdikləri fəaliyyət növünə
uyğun biznes-planlar tərtib etmişdir. Proqramda iştirak etmək üçün seçilmiş
məcburi köçkün icmaları tərəfindən hazırlanan biznes-planlar Seçim Komissiyası
tərəfindən təsdiq edilmişdir. Məcburi köçkün icmaları əsasında Məhdud
Məsuliyyətli Cəmiyyətlər yaradılmışdır və sahibkarlıq fəaliyyətlərinə
başlanılmışdır.
2013-cü il ərzində MKSİF-in
sözügedən proqramlar üzrə çalışan əməkdaşları təşkilatlararası əlaqələrin
saxlanılması və oxşar layihələrin əlaqələndirilməsi ilə bağlı, həmçinin MKSİF
xətti ilə həyata keçirilən proqramların səmərəliliyini artıarmaq və məcburi
köçkün icmalarının və gənclərin problemləri ilə yaxından tanış olmaq məqsədilə
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlığı (BMT QAK)
tərəfindən irəli sürülən “Məcburi Köçkünlərin Gəlir İmkanlarının Dəstəklənməsi”
proqramı çərçivəsində “İcmaların səfərbər edilməsi və iştirakçı
qiymətləndirilməsi” mövzusunda təşkil etdiyi təlimlərə cəlb edilmişdirlər və
BMT QAK və digər hökumət və qeyri-hökumət təşkilatlarının nümayəndələri ilə
birgə Abşeron, Şəki, Qəbələ rayonlarında və Bakı şəhərində məcburi köçkün
icmaları ilə keçirilən görüşlərdə və icmalar üçün təşkil edilən təlimlərdə
təlimçi qismində iştirak etmişdirlər.
2013-cü ilin oktyabr ayının 11-də
Gəncə şəhərində xarici məsləhətçi cənab Piter Ridin, MKSİF, TİT, yerli qeyri-hökumət
təşkilatları, məcburi köçkün icmaları və Kredit İttifaqları nümayəndələrinin
iştirakı ilə “Gəlirgətirən fəaliyyətlər” mövzusunda bir günlük seminar təşkil
edilmişdir. Seminarın keçirilməsi məqsədləri MKSİF tərəfindən icra olunan
Layihənin “Gəlir İmkanlarının Dəstəklənməsi” komponenti çərçivəsində hər bir
proqram üzrə biznesin inkişafı mütəxəssisləri arasında əlaqənin yaradılması,
faydalananların digər proqramlar çərçivəsində cəlb edilməsi, təcrübə
mübadiləsi, təlim kursları və sahibkarlıq növlərinin seçimində müxtəlif
fəaliyyət istiqamətlərinin və onların gəlirliliyinin müzakirəsi olmuşdur.
Seminarın nəticəsi olaraq proqramların səmərəliliyinin artırılması məqsədilə
bir sıra tədbirlərin həyata keçirilməsi planı qəbul edilmişdir.